導言：日前,業(yè)界一直熱盼的LED照明產品財政補貼項目招標正式啟動，經過了解，此次財政補貼不涉及居民家庭消費。雖然消費者非常希望享受LED照明帶來的精彩，但受制于價格、性能等因素，短期內LED燈還難以在家庭中普及。

各種激勵政策逐步出臺

LED和半導體照明是國家培育7個戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，擔負著國家經濟發(fā)展模式轉變、產業(yè)結構調整的重大責任。近段時間，相關部門陸續(xù)推出了一系列指導意見和專項規(guī)劃政策
。

7月11日，科技部網站發(fā)布了《關于印發(fā)半導體照明科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的通知》?！栋雽w照明科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》制定的半導體照明產業(yè)發(fā)展主要指標是：到2015年，國內產業(yè)規(guī)模達到5000億元；LED照明產品在通用照明市場的份額達到30%；實現從基礎研究、前沿技術、應用技術到示范應用全創(chuàng)新鏈的重點技術突破，關鍵生產設備、重要原材料實現國產化；重點開發(fā)新型健康環(huán)保的半導體照明標準化、規(guī)格化產品，實現大規(guī)模的示范應用；建立具有國際先進水平的公共研發(fā)、檢測和服務平臺；完善科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的政策與服務環(huán)境，建成一批試點示范城市和特色產業(yè)化基地，培育擁有知名品牌的龍頭企業(yè)，形成具有國際競爭力的半導體照明產業(yè)。

7月19日，中國電子進出口總公司受財政部等三部門委托，對2012-2013年度半導體照明產品財政補貼推廣項目展開國內公開招標。此招標涉及的產品包括LED路燈、LED隧道燈、LED筒燈、反射型自鎮(zhèn)流LED燈。據知情人士透露，招標所涉及的財政補貼金額將達到10億元。業(yè)內人士普遍認為，此次招標將帶動包括商業(yè)、工業(yè)、家居在內的整個通用照明市場啟動。

對此，LED產業(yè)與應用聯盟秘書長關白玉認為，以上政策的公布、實施必將推動半導體照明及LED產業(yè)的進一步發(fā)展，有利的產業(yè)發(fā)展環(huán)境、應用環(huán)境已經形成并在不斷完善。

中國照明電器協(xié)會理事長劉升平告訴記者，政府用于推動高效照明的財政補貼分為兩大塊，其中針對節(jié)能燈推廣的補貼有30%用于促進居民家庭消費，但是針對LED燈的財政補貼主要針對大中用戶，并不針對家庭。“無論是在價格還是在技術成熟度等方面，LED燈與節(jié)能燈都還存在著一定的差距。”劉升平說。

家用產品尚未成熟

以目前消費者家庭中幾乎必備的護眼燈產品為例，記者調查發(fā)現，市場上知名品牌的普通護眼燈售價多在一兩百元，還有一部分僅售幾十元的低端產品和300元左右的高端產品。而LED護眼燈售價低于百元的只在批發(fā)市場才能找到，200元-500元的產品比較多見，甚至還有售價高達1299元的“美國視力保健協(xié)會”推薦產品。在京東商城，某外資品牌的LED護眼燈價格比普通產品高出97元，而節(jié)能、無頻閃、長壽照明是此類產品的主要賣點。

劉升平對記者說：“LED燈更加節(jié)能高效是毋庸置疑的，但其實際的使用壽命還有待檢驗。”記者查閱了多款LED護眼燈的使用說明，發(fā)現這些產品標稱的使用壽命大多為5萬-10萬小時。如果按照每天使用4小時計算，那么這些產品都應該有數十年的使用壽命。但是劉升平指出，企業(yè)宣傳的使用壽命往往是理論值，產品在實際使用中往往達不到這樣長的使用時間。

北京消費者周女士告訴記者：“2009年買這盞燈的時候，促銷員說用LED燈還想換燈泡就OUT了，因為它的使用壽命可以達到10萬小時，可是沒想到才用幾年就壞了。”周女士家的LED臺燈從去年底小燈泡開始閃動，還有些徹底不亮了。她詢問了多個店鋪，都被告知無法維修，可是燈的支架還好好的，扔了實在可惜。對此，劉升平解釋說，如果是球泡型LED照明產品，燈泡壞了還有可能更換。但是現在大多數產品都是和周女士家的臺燈一樣是“滿天星”型的，光源部分是一個整體的模塊，而各個產品的模塊，即使是同一家企業(yè)生產的也都不是標準化生產，不可能像換燈泡一樣換一個模塊，因此一旦出現故障就只能整個淘汰，這的確是對社會資源的一種浪費。此外，LED燈還有光線不夠柔和的問題。

劉升平認為，目前LED照明產業(yè)還處于“戰(zhàn)國時代”，節(jié)能燈仍然是最適合于家庭使用的高效照明產品。因此LED燈要最終在終端消費市場普及，還需要在降低價格的同時提高產品質量。

補貼促通用照明市場啟動

記者調查發(fā)現，近兩年市場上LED照明產品的價格一直在持續(xù)走低。如某品牌10瓦LED燈泡售價35元左右，而2011年該產品的售價還在60元左右，降幅超過40%。有業(yè)內人士認為，財政補貼招標將拉動LED燈價格下降15%-20%。

記者查閱《半導體照明科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》了解到，高效、低成本LED驅動技術開發(fā)是三大應用技術研究方向之一，而主要指標是白光LED產業(yè)光效達到150-200流明/瓦，成本降低至1/5。同時另一項應用技術研究方向還包括LED室內照明光源燈具及系統(tǒng)集成技術研究，包括高效、低成本、替代型半導體照明光源技術，針對現代照明的調光控制和驅動技術以及光源模塊、接口的標準化研究等。

關白玉認為，LED照明產品財政補貼推廣項目招標啟動將帶動包括商業(yè)、工業(yè)、家居在內的整個通用照明市場啟動。相較此前帶動整個LED燈產業(yè)發(fā)展的“十城萬盞”工程，通用照明面向市場更廣，且規(guī)模更大。因此，LED照明應用特別是室內產品應用將促進包括芯片、封裝在內的整個LED照明產業(yè)鏈的發(fā)展。但是她也指出，行業(yè)的快速發(fā)展也必然使深層次的問題得以凸顯，加強質量保障、規(guī)范市場秩序、推進技術進步、提高產品技術水平是當前產業(yè)發(fā)展中最為迫切的需求，積極組織技術標準的研究制定和標準符合性檢測工作是當前最有效的措施。

據了解，鑒于LED照明產業(yè)及應用涉及多個部門，國家標準化管理委員會組織成立了半導體照明（LED）標準領導小組，加強標準化的統(tǒng)籌安排，小組成員由國家有關多個部委、機構的領導組成。工業(yè)和信息化部實施半導體照明綜合標準化工作，正在按照大產業(yè)鏈的思路制定LED照明標準體系和標準研究制定計劃，進行機制創(chuàng)新的探索與實踐。而針對已有的標準，進行有關產品的標準符合性檢測是當前的重點工作，從而確保高效照明節(jié)能惠民工程的穩(wěn)步推進。